隨掃隨走,共享電單車以其便民經濟等特點,越來越受到市民的歡迎。漢中城區主要路段、住宅小區等人員密集場所和區域都能看到共享電單車的身影。著眼于解決城市最后一公里的問題,充當起公共交通的補足部分,其為市民中短距離出行提供更加可行的解決方案。
日前,市民向華商報-二三里反映,漢中城區的共享單車幾乎找不到了,市民王先生向記者吐槽:“走了快一公里,也沒見到一輛共享電單車。”許多市民也是購買了哈啰單車的月卡,但現在卻找不見車可騎行,太不方便了。
回收整改:統一規范管理,先后兩批將共投放7000輛
對此,9月5日,華商報記者聯系到了負責漢中共享電單車市場準入的市交通運輸局了解到,隨著漢中城區共享單車數量快速增長,給市民出行帶來便利的同時,也給城市交通秩序、市容環境造成諸多不利影響。比較強烈的熱點難點問題主要集中在管理不到位、安全隱患大、服務質量差多個方面。
結合創建文明城市工作的需要,基于漢中共享電單車數量過多,亂停亂放等問題嚴重,今年6月至7月,漢中市城市管理局將投放市區的共享電單車全部回收,進行整改。
市交通運輸局法規科相關工作人員告訴記者,今年8月4日,通過開展摸底調研、梳理相關政策、參考先進城市管理經驗等方式,交通局和多部門以及相關企業召開了聯席會議,以每家300輛(漢臺200輛,南鄭100輛)的市場投放量,全部7家企業(青桔、哈羅、小遛、小侶、騎福、共馳、小彬)第一批共計投放2100輛電單車,回入市場運營使用。
緊接著出臺一系列相關政策,包括符合規定,統一備案,制定統一管理規范,作出相關承諾等。同時在8月28日之前,規范“三碼”,完成統一的上牌。
第一批投放后,一方面是許多市民反映數量太少,不能滿足方便出行的需求,另一方面相關部門也注意到仍然有亂停亂放的情況發生。
目前,漢中市交通運輸局聯合創文辦、市城管局等11個部門正在研究商議后續的第二批增投方案,9月6日下午,決定將從9月7日凌晨開始,中心城區7家企業每家將繼續增投700輛(漢臺600輛,南鄭100輛),并于本周內完成統一掛牌管理。加上原來的2100輛,共計投放7000輛。后續將嚴格實行掛牌管理,加大對相關電單車運營企業的考核,實行末位淘汰,推進科技停車手段使用,有力有序推動中心城區共享單車規范管理。
座談、調查、研究……共享單車怎么管?漢中在努力
記者還了解到,早在2022年12月,漢中當地官方公布的一組數據顯示,當時漢中中心城區共有哈啰、青桔、小侶等6家共享單車運營企業,共投放共享電動車1.23余萬輛,其中漢臺區9351輛、南鄭區3000輛。漢臺和南鄭城區共施劃共享單車停放點位622處,設置虛擬電子圍欄1150個。
2022年12月8日,漢中市人大常委會曾組織召開的“共享單車管理”代表約見座談會,多位市人大代表直擊共享單車管理痛點、堵點,現場提出一個個問題并提出建議。
會后,市政府及相關政府工作部門聚焦市人大代表提出的意見建議,對共享單車規范管理存在的問題明確了具體整改措施:結合中心城區公共交通發展規劃和市民出行需求等,加快《漢中市互聯網租賃自行車發展規劃》編制工作;在充分調研、廣泛征求意見的基礎上,盡早出臺《漢中市互聯網租賃自行車運營管理辦法》《漢中市互聯網租賃自行車服務質量信譽考核及評分細則(試行)》;依托市交通運輸運行監測平臺、城市運行服務管理平臺、城市治理等信息平臺,建設互聯網租賃自行車監管系統,及時整改曝光、網絡輿情反映和群眾舉報投訴的共享單車突出問題;組織開展多種形式的公益宣傳活動,用好文明騎行聯合懲戒機制,引導騎行人遵守交通法規。
為深入了解市民對市互聯網租賃“共享單車(電動車)”運營企業服務質量的意見建議,不斷提升城市管理水平,漢中市創文辦從今年8月10日起至20日也對漢中市區內運營的“共享單車”進行過一項民意問卷調查。大多數市民的意見是希望能增加投放數量,整合品牌,更加方便停車等。
共享單車規范管理在一定程度上反映了城市品位和文明程度,對推動經濟社會發展和提升人民群眾幸福指數具有十分重要作用。
據相關媒體報道,當下全國有超過200家共享電動自行車運營企業。這些企業在全國多個城市快速拓展業務,不少城市出現過度投放、亂停亂放等苗頭,帶來新的城市管理問題。
目前來看,共享電單車規范管理,是對城市精細化管理水平的一次考驗。對于新興行業,需要把握好規制的“度”,既不能寬松軟,也不能“一刀切”禁止。要理順政府與市場的關系,及時出臺政策,做到規制不缺位,逐步形成企業主體、政府監管、多方參與的治理格局。
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