12月16日上午11點18分,在創智園中外農業產業園項目的“標準化廠房”大廳里,隨著漢中園區投資建設集團公司黨委副書記殷彥軍一聲:“我宣布,中外農業產業園項目、中外中藥產業園項目、創智家園續建項目、翰林雅境項目、翰林云境項目開工”!頓時,現場一片歡騰,300多名來自各行各業參與項目的建設者們喜氣洋洋,相互致賀。有的還留下了激動的淚水,興奮地說,“耍了幾年,終于有活干了!”、“等會兒把欠我的工資領了,趕緊給上大學的孩子打錢,讓她安心讀書”、“這個項目復工太不容易了,我們一定好好干,今年過年就在工地上過了”……
儀式上,公司項目負責人介紹,這五個項目都是園投集團公司投資實施的,其中:中外農業產業園項目和中外中醫藥產業園項目是園區基礎設施類項目,主要功能是滿足招商企業對標準化廠房的需求,項目已完成工程量的80%以上,去年因融資受阻、施工欠薪等問題而停工。
今年以來,在省市農發行領導的高度重視和承建單位中鐵十五局的大力配合下,充分運用資產盤活與債務重組等政策,破解了后繼建設資金等難題,為項目復活提供了根本保障;創智家園項目是為創智園700余戶拆遷群眾建設的安置區,受土地出讓價格偏高、建設資金無來源等影響,項目停工近兩年,被省、市列為必須今年年底完工的督辦項目。上半年,在市委市政府直接關心下,我們采取債務置換、爭取一般債券支持等方式解決了部分建設資金,并利用“容缺”途徑,有效化解了土地違規、手續不齊等難題,促成了項目復工;翰林雅境、翰林云境項目在2021年就被省上列入棚戶區改造項目,因拆遷難度大、基礎配套設施不完善、土地產權質押等原因導致項目建設推進緩慢。今年10月被管委會列入第一批化解隱債項目后,一舉甩掉了包袱,使項目具備了復工條件,這兩個項目建成后,將極大地提升經開區南區“門戶形象”和城市品質,為龍崗中學高中部的基礎配套提供強大支撐。
今年以來,按照管委會的部署,公司配合審計部門,對在建項目全面內審的基礎上,將涉及的24個項目分為續建、停建、緩建、壓縮四類進行清理規范,其中:續建項目13個,總投資76.92億元,已完成投資30.1億元;停建項目8個、緩建項目1個、壓縮項目2個。針對上述項目,建立了“一項目一專班”的工作推進機制,按照“分類處置,成熟一個復工一個”的原則,加大資金籌措力度,積極爭取專項債券、股權退出、合作開發、招引社會資本投資措施,科學制定創智家園等第一批五個項目復工復產實施方案,確保項目加快復工復產和建成投用,堅決杜絕“爛尾”項目出現。下一步,公司將加大“問題項目”復工復產精準研判,制定出三年行動計劃,按照市場需求重新策劃包裝,采取參股、轉讓等辦法,引入民營及其他社會資本繼續投資建設,穩步推進項目復工復產。特別是千方百計籌措資金,解決好13個停建項目農民工欠薪問題及銀行利息,守住不發生群體性上訪事件及金融機構“不暴雷”底線。
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