為全力保障全國第十四屆運動會和“國家衛生城市”復審達到預期效果，2021年3月，漢中市委市政府研究決定，舉全市之力在中心城區開展“四改一拆一通一落地”三年行動，對市容市貌進行大刀闊斧地改造整治。“四改一拆一通一落地”三年行動是以建設人民滿意的城市為總目標，推進城市棚戶區改造、老舊小區改造、背街小巷改造、人行道改造、違章建筑拆除、斷頭路打通及架空線纜落地規整工作。在保障“十四運”順利召開的同時，逐步補齊城市發展短板弱項，全面提升城市品質形象，兌現民生承諾。

漢中市老城區歷史悠久，人囗稠密，房屋低矮破舊，背街巷道道路坑坑洼洼，出行困難，給居住在這里的市民帶來不便。“四改一拆一通一落地”三年行動實施，不僅是打造“四個在漢中”應有之舉，是彰顯城市形象、捍衛城市榮譽的有力保障，也是兌現民生承諾的有力舉措，更折射出漢中市委市政府以人為本的城市發展理念。

城市建設改造一頭連著民生、一頭連著發展。它是一項民生工程，也是一項發展工程，更是一項社會基層治理工程。城市歸根結底是人民的城市，人民對美好生活的向往，就是城市建設與治理的方向。基礎設施改造升級，城市發展才有底氣，幸福生活才能搭上快車。自“4111”三年行動實施以來，漢中市委市政府堅持以目標、問題為導向，督查與整治相結合，建立長效管理機制，緊盯中心城區城市建設管理薄弱領域和短板不足，以整治市政基礎設施問題，整治市容環境衛生問題，整治集貿市場問題等“五大整治”為抓手，全面推動市容環境面貌提質提效，堅決打贏“國家衛生城市”復審保衛戰和“十四運”環境攻堅戰。

在落實“四改一拆一通一落地”三年行動中，漢中市委市政府始終遵循著以人為本，改善民生；上下聯動，協同推進；分期實施，統籌兼顧；標本兼治，注重長效的四個原則，堅持以人民為中心的發展思想，把惠民利民作為行動的出發點和落腳點，堅持市區聯動、明確任務清單、調度工作進程，確保三年行動的整體性和協同性。堅持兼顧當前和長遠、地上和地下、美觀和功能，堅決避免華而不實的政績工程；堅持集中整治和長效管理相結合，推進依法治理、系統治理、源頭治理，提升城市精細化管理能力。

城市改造是城市的更新，也是市民生活的“蝶變”。“四改一拆一通一落地”三年行動的實施改造的是環境，凝聚的是人心，扎扎實實開展市容環境大整治，著力解決城區臟亂差等頑瘴痼疾，捍衛國家衛生城市榮譽，抓住“十四運”展示漢中良好形象的重要契機，不斷奮力譜寫新時代追趕超越、高質量建設“三市”新篇章。