近年來,漢中市文化旅游業在市委市政府的堅強領導下,聚焦追趕超越、建設“三市”目標,堅持以游客為中心、以市場為導向,深入實施全域旅游工程,加快建設文化旅游產業,攻堅克難、砥礪奮進,發展動力不斷增強,轉型升級步伐明顯加快,經濟社會效益持續彰顯,呈現出量效齊增、快速發展的良好態勢。“十三五”期間,漢中市累計接待游客2.56億人次、實現旅游收入1478.8億元;其中2019年接待游客、旅游收入分別是2015年的2.3倍、2.7倍,提前實現“十三五”發展目標。
按照漢中市市委、市政府做優做強“旅居在漢中”的部署要求,2020年以來,漢中市統籌資源要素、創新發展模式、加速融合協同,全力推動“旅游”向“旅居”轉變。
突出頂層設計,強化品牌形象
提出以建設國內知名旅居目的地為總體定位,重點打造“山地度假、養生養老、文化休閑、鄉村田園、創新創業”五大主題旅居產品,深度打造“張騫”“朱鹮”“花海”三大文旅品牌,加快構筑“一核、三軸、六組團”空間布局,策劃包裝重點旅居項目75個、總投資1100億元。
認真落實高質量發展要求,與實施“十四五”文化旅游發展規劃相銜接,提出“1346”發展思路(緊盯一個目標:打造“旅居在漢中”城市品牌;突出三個關鍵:改革創新、項目帶動、優質產品;圍繞四大建設:國家全域旅游示范市、陜甘川渝毗鄰區域旅游集散中心、西部幸福產業發展示范區、世界漢文化旅游目的地;實施六項工程:文化固本強基、遺產保護傳承、全域旅游升級、產業融合增效、市場治理提升、品牌營銷推廣),到“十四五”末,創建國家文化生態保護區1處,5A級景區、五星級飯店實現零突破;文化旅游產業規模、質量、效益顯著增強,建成國家全域旅游示范市、全省第二大旅居目的地城市。
在中央電視臺、今日頭條、抖音等開展20余項形象宣傳,率先在全省推出A級景區免費開放致敬最美“逆行者”行動,“回漢人老家·過漢風大年”品牌亮相紐約時代廣場,朱鹮文化展在日本大阪G20峰會成功舉辦,“秦巴天漢、旅居天堂”美譽度不斷提升。
堅持示范引領,加大精品打造
先行在漢臺、留壩、佛坪開展建設試點,以試點示范推動“旅居”建設全面開展。漢臺區古褒國旅游度假區完成了規劃編制,建成古褒國康樂園、流水花坊商業街等,山河堰遺址保護展示方案已經省文物局審批;留壩縣特色民宿聚落建成紫柏康養旅居中心、樓房溝民宿、山坡上文創集群、益生堂中醫康養基地等,完善了東西環線的自駕、露營等配套設施;佛坪縣鄉村休閑度假區編制完成《旅游度假區規劃》,袁家莊創建為省級旅游特色名鎮,秦嶺國寶度假區成功創建省級度假區,漢中市實現度假區零突破。諸葛街、九昱溫泉、鎮巴溶洞、南湖游樂園等建成開放,龍頭山、漢江源創建國家4A級景區,對外吸引力進一步增強。通過開展一系列卓有成效的工作,漢臺、洋縣、勉縣、留壩4個縣區順利通過省級全域旅游示范區驗收,漢中市在全省首批示范區創建單位數量位居第一。
豐富產品供給,提升品牌內涵
出臺《張騫墓保護條例》,完成“故宮文物南遷停留漢中紀念地”等三項文物資源調查,南鄭疥疙洞舊石器洞穴遺址入選2019年度全國十大考古新發現,市級非遺及羌族文化展廳建成開放。漢中市現有各級文物保護單位283處,各級非遺名錄項目640個,各級非遺項目代表性傳承人554人。
大力發展鄉村旅游、紅色旅游、研學旅游、體育旅游等。目前,漢中市培育“漢家樂”61家、特色民宿50余家,建成省級文化旅游名鎮5個、旅游特色名鎮(村)56個,4個村入選全國鄉村旅游重點村;川陜革命根據地紀念館納入全國100個經典紅色旅游景區,建成愛國主義教育基地12個,推出紅色旅游精品線路5條;創建國家、省級研學基地10處,研發“漢中有禮”旅游商品并在全國大賽中榮獲3金4銀。
建成漢中旅游信息服務中心,推出“游漢中”服務平臺,漢中市4A景區游客預約、視頻監控兩項數據與省市平臺實現100%對接,位居全省第一。
資金保障有力,項目成果斐然
漢中市設立10億元旅游產業基金支持“旅居在漢中”開展,將旅游發展資金由6000萬元調整增加至1.2億元,并依托市投控集團組建市級文旅產業投融資平臺,撬動社會資本參與文旅融合發展。加大對景區創建、旅行社、航空公司等的獎補力度,更大力度調動社會各方積極性。
通過政府主導、市場運作、社會參與,近年來,實施重點文旅項目60余個,完成投資近300億元。2020年,漢中市重點文旅項目建設完成投資67.1億元,簽訂旅居項目25個,簽約資金162.1億元。
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