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創新驅動引領,漢中市全面啟動“畝均論英雄”綜合改革工作!

11月8日上午,漢中市舉行“畝均論英雄”綜合改革新聞發布會,市工信局、市自然資源局、漢中經濟技術開發區管委會、陜西漢江藥業公司負責人就改革相關情況進行介紹。市委宣傳部副部長張博學主持發布會。

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發布會上,漢中市工信局局長李建強表示,漢中市委、市政府已正式印發《漢中市推行“畝均論英雄”綜合改革實施方案》,并全面啟動了“畝均論英雄”綜合改革工作。

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李建強介紹,“畝產論英雄”,是將農業“畝產”術語引入到工業,從而推動資源要素向優質高效領域集中,以最小的資源環境代價獲得最大的產出效益。“畝均論英雄”改革于2006年起源于浙江,經過不斷探索和實踐,浙江省規上工業企業畝均稅收由2015年的18.7萬元增加到2020年的27.5萬元,提升47.1%,取得明顯成效。

近期,陜西省政府印發了《關于推行“畝均論英雄”綜合改革的指導意見》,拉開了全省“畝均論英雄”綜合改革的帷幕。漢中市“畝均論英雄”綜合改革的主要內容涵蓋綜合評價、分類管理、獎優汰劣、騰籠換鳥四方面。具體為市縣政府、各園區管委會前期對規模以上工業企業、園區進行評價,按照“部門歸集、企業認可、政府審核”原則,將規上企業分為A、B、C、D四檔。根據評價結果,在用地、用能、獎補政策等資源要素配置中,差別化對待被分類排序的企業和園區,實行正反向激勵約束。

同時,推行“標準地”供應、強化畝均效益引領、加強節約集約用地、樹立創新驅動導向等措施,建立健全促進產業創新升級機制,通過政策引導、市場倒逼、創新引領,著力推動資源向高產高效領域集中,推進產業換道超車、騰籠換鳥和高產高效,把漢中工業做精做優做靚。

在“十四五”開局之年的關鍵節點,漢中市啟動了“畝均論英雄”綜合改革,既是落實省委、省政府決策部署的應有之舉,更是聚焦“綠色循環·漢風古韻”戰略定位,統籌工業經濟發展和“碳達峰碳中和”,優化產業結構、加快新舊動能轉化、促進高質量發展的必由之路。

目前,漢中已成立了以市長任組長的工作領導小組,漢中市工業和信息化局正會同市發展改革委員會、科技局、自然資源局、生態環境局等8部門,有序開展2020年度漢中市規上工業企業和省級以上園區畝均效益綜合評價工作,制定相關配套政策。


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