隨著共享單車數(shù)量快速增長，給市民出行帶來便利的同時(shí)，也給城市交通秩序、市容環(huán)境造成諸多不利影響，亟須規(guī)范管理。

　　12月8日，在市人大常委會組織召開的“共享單車管理”代表約見座談會上，6位市人大代表直擊共享單車管理痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，現(xiàn)場提出一個(gè)個(gè)問題并提出建議。市政府及市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局交警支隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人直面問題，不避不虛、誠懇作答。

　　共享單車規(guī)范管理在一定程度上反映了城市品位和文明程度，對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提升人民群眾幸福指數(shù)具有十分重要作用。今年8月，張仁杰等6名市人大代表先后走訪多個(gè)單位、社區(qū)、共享單車運(yùn)營企業(yè)和部分中心城區(qū)群眾，開展了共享單車管理調(diào)研活動，梳理整合多方意見建議后，向市人大常委會提出了約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的書面申請。

　　“當(dāng)前，市民反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主要集中在管理不到位、安全隱患大、服務(wù)質(zhì)量差三個(gè)方面，怎樣進(jìn)一步做好我市共享單車的規(guī)范管理工作，切實(shí)解決群眾需求？”會議一開始，市人大代表張仁杰拋出問題。

　　截至目前，中心城區(qū)共有哈啰、青桔、小侶等6家共享單車運(yùn)營企業(yè)，共投放共享電動車1.23余萬輛，其中漢臺區(qū)9351輛、南鄭區(qū)3000輛。漢臺和南鄭城區(qū)共施劃共享單車停放點(diǎn)位622處，設(shè)置虛擬電子圍欄1150個(gè)。投放量大、已有初步管理方法，但管理的系統(tǒng)性、精細(xì)度還有待提升。

　　市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長劉磊表示，交通部門將按照市委、市政府加強(qiáng)共享單車管理工作要求，積極會同市創(chuàng)文辦、市公安局、市城管局通過召開專題會議、開展摸底調(diào)研、梳理相關(guān)政策、參考先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)等方式，有力有序推動中心城區(qū)共享單車規(guī)范管理。

　　保障共享單車APP中預(yù)存的資金退還給用戶；運(yùn)用智能化和人工管理，確保共享單車停放規(guī)范有序；防止共享單車二維碼詐騙……代表們踴躍發(fā)言，針對問題提出“解法”。

　　在智能化和人工管理方面，市人大代表李華林建議，行業(yè)管理部門要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，按城市規(guī)模和人口確定投放數(shù)量，并對破舊損壞的共享單車及時(shí)更換，避免成為新型“城市垃圾”。市人大代表熊睿建議建立準(zhǔn)入退出機(jī)制，準(zhǔn)入前建立一定的資金保障，以此保障退市時(shí)用戶的權(quán)益，企業(yè)退市應(yīng)提前報(bào)告主管部門，退市后需回收廢舊車輛。同時(shí)建立考核機(jī)制，定期對企業(yè)運(yùn)營情況開展考核，實(shí)行獎優(yōu)罰劣、優(yōu)進(jìn)劣退的管理機(jī)制。

　　為防止共享單車二維碼詐騙，市人大代表柴麗花建議加大宣傳，使廣大市民清楚了解騎行掃碼相關(guān)事宜，由專員不定期對車輛二維碼進(jìn)行掃碼檢查，確保車輛二維碼的安全，保護(hù)好大家的財(cái)產(chǎn)安全。

　　對于停車難的問題，市人大代表何祥建議，應(yīng)在各小區(qū)門口適當(dāng)規(guī)劃一些正規(guī)停車點(diǎn)位及制作電子圍欄標(biāo)識標(biāo)牌，并規(guī)定一天24小時(shí)內(nèi)可停放的時(shí)間段和數(shù)量。同時(shí)，執(zhí)法部門加大不定期檢查力度，對于違停車輛進(jìn)行處罰；投放單位及時(shí)解決電子鎖車難和各類違停現(xiàn)象。

　　共享單車規(guī)范管理與市民生活息息相關(guān)，代表約見活動是市人大常委會不斷改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、提高監(jiān)督水平的重要舉措。

　　“本次約見活動目的是解決人民群眾急難愁盼問題的，達(dá)到以‘約’促改，以‘約’解難的目的。”市人大常委會黨組副書記、副主任李曉媛表示，代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動是法律規(guī)定的一項(xiàng)重要監(jiān)督形式，是深入貫徹黨的二十大會議精神的重要舉措，是確保人民依法參與管理國家事務(wù)、依法開展民主監(jiān)督的重要載體，是踐行全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。

　　會后，市政府及相關(guān)政府工作部門聚焦6位市人大代表提出的意見建議，對共享單車規(guī)范管理存在的問題明確了具體整改措施：結(jié)合中心城區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃和市民出行需求等，加快《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展規(guī)劃》編制工作；在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，盡早出臺《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營管理辦法》《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核及評分細(xì)則（試行）》；依托市交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測平臺、城市運(yùn)行服務(wù)管理平臺、城市治理等信息平臺，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)整改曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情反映和群眾舉報(bào)投訴的共享單車突出問題；組織開展多種形式的公益宣傳活動，用好文明騎行聯(lián)合懲戒機(jī)制，引導(dǎo)騎行人遵守交通法規(guī)。

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