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陜西全面禁止非法野生動物交易 革除濫食野生動物陋習

  任何組織和個人不得生產、加工、經營使用禁止食用的野生動物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產、加工、經營食品為目的,捕獵、繁育、飼養、交易、運輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動物及其制品……

  6月11日,省十三屆人大常委會第十七次會議舉行第二次全體會議,會議表決通過了《陜西省人民代表大會常務委員會關于貫徹<全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>(以下簡稱<決定>)的實施意見》。

  嚴格執行《決定》 明確法律界限 落實法律責任

  根據實施意見,各級國家機關及其部門和有關單位要嚴格執行《決定》和野生動物保護法等相關法律法規,落實主體責任,履行法定職責,加強協調配合,依法取締非法野生動物市場,嚴厲打擊非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物等違法行為,持續推動野生動物保護工作和生態文明建設。

  全面禁止食用下列野生動物及其制品,包括野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物:

  (1)所有陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物;

  (2)法律法規規定重點保護的珍貴、瀕危水生野生動物;

  (3)法律法規規定禁止食用的其他野生動物。

  除前款規定外,水生野生動物和列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的動物,其養殖、檢疫以及食用等,按照有關漁業法、畜牧法、動物防疫法等法律法規執行。

  任何組織和個人不得生產、加工、經營使用禁止食用的野生動物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產、加工、經營食品為目的,獵捕、繁育、飼養、交易、運輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動物及其制品,不得采取發布廣告、制作招牌或者菜譜等方式,宣傳、招攬、誘導食用禁止食用的野生動物及其制品或者從事非法野生動物交易。

  因科學研究、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,應當按照國家和省有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗,并按照規定取得和使用專用標識,保證可追溯。

  加強地方立法 調整相關名錄

  省人大常委會法工委、環資工委、農工委等有關要員會要跟進全國人大常委會立法動態,及時啟動省野生動物保護法實施辦法、省動物防疫法實施辦法等地方性法規修訂的立法程序。省人民政府要組織省司法廳、省農業農村廳、省林業局等部門,抓緊開展上述地方性法規在政府環節的研究修訂工作,盡早向省人大常委會提交修訂草案的議案。

  省人民政府要根據《決定》、相關法律法規和《國家畜禽遺傳資源目錄》等有關規定,組織省林業局、省農業農村廳等有關部門進一步摸清物種分布、種群規模、繁育養殖、生產經營等情況,抓緊研究、適時調整并公布《陜西省重點保護野生動物名錄》《陜西省畜禽遺傳資源保護名錄》等名錄,為規范管理、分類指導、精準施策打牢基礎。要進一步建立健全野生動物疫病監測防控和畜禽良種繁育、飼養管理、產品加工等體系,以及管理與服務相結合、預防與打擊相結合、教育與處罰相結合的長效機制,制定出合配套規定,健全完善相關制度機制。

  加強行政執法 加大執法力度

  依法做好相關行政許可管理和銜接工作。對以食用為目的從事陸生野生動物人工繁育、經營利用已取得許可的,撤回并注銷已核發的許可證件或者批準文件。對于列入《國家重點保護水生野生動物名錄》《<瀕危野生動植物種國際貿易公約>附錄水生動物物種核準為國家重點保護野生動物名錄》以及《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》的物種,按照《決定》要求嚴格管理。

  對于列入《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄》和水產新品種及《映西省畜禽遺傳資源保護名錄》的,依照畜牧法、漁業法的規定執行,并做好銜接工作。堅決取締無證和超范圍人工繁育、人工飼養場所,對違法從事野生動物人工繁育、經營利用活動的,依法加重處罰。

  縣級以上市場監管、商務、城市管理、農業農村、公安、交通運輸、郵政、網絡監管等部門要加強對農(集)貿市場、餐飲單位、藥材市場、超市、電商平臺等經營場所的監督檢查和檢疫檢驗,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易活動,對出售以食用為目的的野生動物及其制品的餐館、店鋪、攤點一律依法取締,對網絡發布的食用野生動物交易信息和其他野生動物交易廣告一律依法清除。對非法捕獵、交易、運輸、食用野生動物及其制品的,依法加重處罰。

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