全國人大代表、陜西省漢中市委書記方紅衛

“陜西省漢中市‘十三五’規劃主要指標基本完成，持續走在追趕超越上升通道，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。”日前，全國兩會期間，全國人大代表、陜西省漢中市委書記方紅衛在接受中國經濟導報采訪時表示，2016—2020年漢中全市生產總值、規上工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額年均分別增長6.7%、8.1%、9.3%和9%，增速位居全省前列，GDP突破1500億元大關，地方財政收入同口徑年均增長11.3%。

據了解，“十三五”時期，漢中把項目建設作為推動高質量發展的“硬支撐”，“十三五”累計實施重點項目1368個、完成投資3865億元，陜飛飛機總裝、航空零組件加工、10萬臺汽車電控節能變速箱、天谷公司中藥材加工及物流體系等重大產業項目達產達效，西成客專、陽安二線、寶巴高速漢中段、西鎮高速建成投運，實現了縣縣通高速。

同時，漢中市圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，開展國家創新型城市建設，高新技術企業從24家增長到76家，科技進步綜合水平居全省前列。堅持優存量、擴增量、促轉型，全市4個縣區產業園區實現產值超100億元，裝備制造、現代材料、高品質食藥三大支柱產業產值占規上工業總產值比重達88.2%，三次產業結構調整為16.4:40.3:43.3。

中國經濟導報記者還了解到，“十三五”時期，漢中深化放管服、投融資等重點改革，市場主體突破23萬戶，非公經濟占比達52%；組建市投資控股集團，開設金融超市，政府性融資擔保體系實現縣區全覆蓋。深化園區體制機制改革，經開區在國家級經開區排名中躍升85位，航空智慧新城獲評國家五星級新型工業化產業示范基地。著力招大引強，招商引資累計到位資金3781億元、年均增長17.7%，實際利用外資累計2.17億美元、年均增長49.6%。

“五年來，我們走得很堅定、干得很充實，在困難挑戰面前堅毅從容，在機遇任務面前自信主動，全市經濟社會發展邁上了新的臺階。”方紅衛告訴中國經濟導報記者，總結起來，“十三五”時期漢中有四個方面的發展經驗：

一是堅持把“三生融合”作為生態約束地區發展的主要模式。漢中是國家南水北調中線工程的重要水源涵養地，肩負著“一泓清水永續北上”的政治責任。近年來，漢中踐行“兩山”理念，大力推進生態產業化、產業生態化、生活品質化，著力構建循環工業主導、特色農業筑基、園區承載支撐的綠色發展產業體系，一江兩岸、興漢新區、濱江新區等成為示范樣板，探索走出了生態約束地區生產、生活、生態“三生融合”發展之路。

二是堅持把滿足群眾美好生活需要作為踐行初心使命的現實檢驗。漢中認真踐行以人民為中心的發展思想，著力打造學研、醫養、旅居、興業“四個在漢中”城市品牌，讓城市更有溫度、生活更加美好，讓市場主體在滿足新需求和創造新需求中獲得發展，一個更加宜居宜業、宜游宜教、宜養宜人的幸福之城和活力之都正在加速崛起。

三是堅持把發揮“兩個作用”作為推進開放融合發展的關鍵舉措。漢中作為內陸地區，資源有限、開發能力不足，漢中樹立向開放要資源、用時間換空間的戰略思維，充分發揮有效市場與有為政府作用，優化營商環境，做大做強政府市場化開發平臺，擇優建立發展戰略合作伙伴關系，引導市場、服務市場、撬動市場，在聚要素、補短板、揚優勢、提能級上實現了新突破。

四是堅持把全面從嚴治黨作為推動改革發展的重要保障。漢中牢固樹立黨建與業務工作同頻共振、融合共促的理念，以管黨治黨“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，以黨建工作的提質增效提升干事創業的意志力、狠抓落實的執行力、黨員干部的免疫力，在推進產業發展、項目建設、脫貧攻堅等工作中，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到充分彰顯。